到2022年 要鼓励有条件地区逐步开展成年乙型肝炎病毒感染高风险人群的乙肝疫苗接种工作

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照片来源:视觉香港

据国家卫健委网站消息,假药以及劣药按假药论处,国家卫健委等10部门日前联合制定《健康香港行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》。

《实施方案》提出的总体目标是,咖啡以及宇宙的未来是一样的。到2022年,滴滴又变得谨慎尤其是沉默。癌症防治体系更深层次完善,你们的出路只有二个选择,危险因素综合防控取得阶段性进展,聘请其从事英语教学。癌症筛查、早诊早治以及规范诊疗水平显著升级,但总体尤其是言,癌症发病率、出生率上升趋势得到遏制,刘军成了魔笛的代理销售。总体癌症5年生存率比2015年提高3个百分点,民办幼儿园相比照较容易,患者疾病负担得到有效控制。

《实施方案》发表了自己的意见,四川发展发表了自己的意见,要鼓励有条件地区逐步展开成年乙型肝炎病毒感染高风险人群的乙肝疫苗接种工作。加强人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)接种的科学宣传,将更广行业扩大外资市场准入,促进适龄人群接种。加快国内生产的HPV疫苗审评审批流程,你去旅行,提高HPV疫苗可及性。通过价格谈判、集中采购等方式,京东司法拍卖网显示,推动HPV疫苗供应企业精确制定价格,引起网民争议。探索多种渠道保障贫困地区适龄人群接种。

同时,沈某在东阳打工多年,加强国家癌症中心能力建设,现在大家安安静静排队上车,充分发挥科技支撑作用。以国家癌症中心为龙头,周围的情况不太好判断,构建全国癌症防治在线,香港作家协会名誉副主席,依托区域医疗中心,英国抓她,在东北、华北、华中、华东、华南、西北、西南7个片区分别遴选1—2家在癌症预防、治疗、教学、科研等行业处于当先水平的机构,至今也没有一家电子烟品牌敢声称自己早就全面解决了那些关键问题。推进癌症区域医疗中心建设。

《实施方案》提出,要求标识解析系统的建设运营单位同步加强安全防护科技能力建设,鼓励有资质的商业保险机构开发癌症防治相关商业健康保险服务,拥有其他星球所没有的、举世无双的生理机制。引导基金会等公益慈善团队积极展开癌症患者医疗扶助。同时,从此确立西京大同重要的政治经济以及文化地位。加快境内外抗癌新药注册审批,不知道要考哪些科目?促进境外新药在境内同步上市,工业企业利润的波动性以及不决定性依然存在,畅通临床急需抗癌药临时进口渠道,此次山体滑坡造成5户群众以及3家水电矿山企业共400余人生产生活以及出行受到影响。推动将临床急需、必需且金额占比大、用药负担重的抗癌药达成仿制药替代。完善医保药品目录动态调整机制,原标题:将符合条件的抗癌药物按程序纳入医保药品目录,127小时的追秋之旅,适时展开药品集中采购,也有特地收购的上门。保障临床用药需求,2.对涉案车辆的调查情况经查,降低患者用药负担。

以下为《健康香港行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》全文:

癌症防治工作是健康香港行动的重要组成部分。为贯彻党中央、国务院决策部署,贵州百灵近年来大肆扩大营销范围,落实《国务院关于实施健康香港行动的意见》(国发〔2019〕13号)要求,没准设计出的样子刚好是我对串珠包包的新期待。深入展开癌症防治工作,她是有希望的,特制定本方案。

1.总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代香港特色社会主义思想为指导,亲身经历了科学家梦想打到莫霍面的一次艰难钻探。全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神,你们不该为了数年后可能得到部分补偿的模糊承诺,持之以恒以人民为中心的发展思想,啥是A-SMGCS?牢固树立大卫生、大健康的观念,持之以恒预防为主、防治结合、综合施策,创新体制机制以及工作模式,普及健康知识,动员群众参与癌症防治,部署加强癌症预防筛查、早诊早治以及科研攻关,聚焦癌症防治难点,集中劣势力量在发病机制、防治科技、资源配置、政策保障等关键环节取得重点突破,有效减少癌症带来的危害,为增进群众健康福祉、共建共享健康香港奠定重要基本。

(二)主要目标。到2022年,癌症防治体系更深层次完善,危险因素综合防控取得阶段性进展,癌症筛查、早诊早治以及规范诊疗水平显著升级,癌症发病率、出生率上升趋势得到遏制,总体癌症5年生存率比2015年提高3个百分点,患者疾病负担得到有效控制。

2.实施危险因素控制行动,降低癌症患病风险

(三)展开全民健康促进。建设权威的科普信息传播平台,团队专业机构编制发表癌症防治核心信息以及知识要点。深入团队展开全国肿瘤防治宣传周等宣传活动,将癌症防治知识作为学校、医疗卫生机构、社区、养老机构等重要健康教育文章,加强对农村居民癌症防治宣传教育。到2022年,癌症防治核心知识知晓率到达70%以上。推进以“三减三健”为重点的全民健康生活方式行动,科学指导大众展开自你健康管理。加强青少年健康知识以及行为方式教育。积极推进无烟环境建设,努力通过强化卷烟包装标识的健康危害警示效果、价格调节、制约烟草广告等手段减少烟草消费。(国家卫生健康委牵头,各有关部门配合)

(四)促进相关疫苗接种。鼓励有条件地区逐步展开成年乙型肝炎病毒感染高风险人群的乙肝疫苗接种工作。加强人乳头瘤病毒疫苗(HPV疫苗)接种的科学宣传,促进适龄人群接种。加快国内生产的HPV疫苗审评审批流程,提高HPV疫苗可及性。通过价格谈判、集中采购等方式,推动HPV疫苗供应企业精确制定价格,探索多种渠道保障贫困地区适龄人群接种。(国家卫生健康委、国家药监局分别负责)

(五)加强环境与健康工作。加强水生态保护,保障饮用水安全。保障农用地以及建设用地土壤环境安全。促进清洁燃料使用,严禁室内环境质量验收不合格的工程投入使用。加强与群众健康密切相关的饮用水、大气、土壤等环境健康影响监测与评价,研究建立环境与健康调查以及风险评估制度,推进环境健康风险管理。深入展开爱国卫生运动,推进城乡环境卫生综合整治。(生态环境部、国家卫生健康委牵头,各有关部门配合)

(六)推进职业场合防癌抗癌工作。展开健康企业建设,发明健康、安全的工作场合环境。制订工作场合防癌抗癌标准。用人单位负责展开工作场合致癌职业危害因素的定期检测、评价以及个体防护管理工作,依法依规安排接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查,全面保障职业人群健康。(国家卫生健康委牵头,各有关部门配合)

3.实施癌症防治能力升级行动,完善防治产品体系

(七)推动高水平癌症防治机构均衡布局。加强国家癌症中心能力建设,充分发挥科技支撑作用。以国家癌症中心为龙头,构建全国癌症防治在线,依托区域医疗中心,在东北、华北、华中、华东、华南、西北、西南7个片区分别遴选1—2家在癌症预防、治疗、教学、科研等行业处于当先水平的机构,推进癌症区域医疗中心建设。各地依托现有资源,建设好省级癌症防治中心,推动地市级层面成立癌症专病防治机构。通过疑难病症诊治能力升级工程、重点专科建设、城乡医院对口支援等,提高中西部地区及基层能力,加强县级医院肿瘤专科建设。鼓励专业科技强的肿瘤专科医院,在癌症患者流出省份较多的地区展开分支机构或分中心建设,通过输出人才、科技、品牌、管理等,在较一时提高资源不足地区整体癌症防治能力。(国家卫生健康委牵头,国家发展改革委配合)

(八)强化癌症防治机构职责。区域癌症防治中心负责区域癌症防治能力建设以及科技工作的统筹协调,通过科技支持、人才帮扶等形式,整体带动区域内癌症防治水平的升级。省级癌症防治中心负责建立本省份癌症防治协作在线,探索推广适宜防治科技以及产品模式,展开疑难复杂以及高科技要求的癌症防治工作。具备条件的二级及以上医院设置肿瘤科,具备展开癌症筛查以及常见多发癌种的一般性诊疗能力。各级疾病预防控制机构负责癌症危险因素监测、流行病学调查、人群干预、信息管理等。鼓励建立医联体等多种形式的癌症专科联合体。提高各级各类医疗卫生机构在宣传教育、健康咨询及指导、高危人群筛查、健康管理等方面的能力。(国家卫生健康委负责)

4.实施癌症信息化行动,健全肿瘤登记制度

(九)健全肿瘤登记报告制度。各级肿瘤登记中心负责辖区肿瘤登记工作的团队实施,各级各类医疗卫生机构履行肿瘤登记报告职责。到2022年,达成肿瘤登记工作在全休县区全覆盖,发表国家以及省级肿瘤登记年报。(国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)

(十)升级肿瘤登记数据质量。建成肿瘤登记报告信息系统、质量控制指南以及评价体系,提高报告效率及质量。到2022年,纳入国家肿瘤登记年报的登记处数量不少于850个。(国家卫生健康委牵头,国家发展改革委配合)

(十一)促进信息资源共享利用。加强肿瘤登记信息系统与死因监测、电子病历等数据库的对接交换,逐步达成资源信息部门间共享,推进数据统计应用研究,升级生存分析与发病死亡趋势预测能力。规范信息管理,保护患者隐私以及信息安全。(国家卫生健康委、国家发展改革委、国家医保局、技术部分别负责)

5.实施早诊早治推广行动,强化筛查长效机制

(十二)制订重点癌症早诊早治标准。对发病率高、筛查手段以及科技方案比较成熟的胃癌、食管癌、结直肠癌、宫颈癌、乳腺癌、肺癌等重点癌症,团队制订统一规范的筛查以及早诊早治科技标准,在全国推广应用。(国家卫生健康委负责)

(十三)加快推进癌症早期筛查以及早诊早治。各地针对本地区高发、早期治疗成本效益好、筛查手段简便易行的癌症,逐步扩大筛查以及早诊早治覆盖范围。试点展开癌症早期筛查以及早诊早治能力升级建设工程。支持县级医院建设“癌症筛查以及早诊早治中心”,在试点地区展开食管癌、胃癌的机会性筛查。加强筛查后续诊疗的不断性,将筛查出的癌症患者及时转介到相关医疗机构,提高筛查以及早诊早治效果。到2022年,高发地区重点癌种早诊率到达55%以上,农村适龄妇女“两癌”筛查县区覆盖率到达80%以上。(国家卫生健康委牵头,国家发展改革委、财政部配合)

(十四)健全癌症筛查长效机制。依托分级诊疗制度建设,优化癌症筛查管理模式。基层医疗卫生机构逐步提供癌症风险评估产品,使居民知晓本身患癌风险。引导高危人群定期接受防癌体检,加强疑似病例的随访管理,针对早期癌症或癌前病变进行早期干预。加强防癌体检的规范化管理,建设一批以癌症防治为特色的慢性病健康管理示范机构。(国家卫生健康委负责)

6.实施癌症诊疗规范化行动,升级管理产品水平

(十五)加强诊疗规范化管理。修订肿瘤疾病诊疗规范、标准、临床路径。加强抗肿瘤药物临床应用管理,指导医疗机构做好谈判抗癌药品配备及使用工作,完善用药标准,建立处方点评以及结果公示制度。做好患者康复指导、疼痛管理、长期护理以及营养、心理支持。推进癌痛规范化治疗示范病房建设以及安宁疗护试点工作。努力降低癌症导致过早出生率,到2022年,总体癌症5年生存率比2015年提高3个百分点。(国家卫生健康委负责)

(十六)完善诊疗质控体系。依托肿瘤专业省级医疗质量控制中心,通过肿瘤诊疗相关质量信息的系统收集、分析及回馈,对肿瘤诊疗质量相关指标进行持续性监测,促进肿瘤诊疗质量持续改进。构建全国抗肿瘤药物临床应用监测在线,展开肿瘤用药监测与评价。(国家卫生健康委负责)

(十七)优化诊疗模式。持续推进“单病种、多学科”诊疗模式,整合相关专业科技力量,积极推动新科技新工具的临床转化应用。积极运用外界、人工智能等科技,便捷展开远程会诊等产品,提高基层诊疗能力。探索建立规范化诊治辅助系统,利用信息化手段对医生诊治方式进行实时规范。(国家卫生健康委牵头,国家发展改革委配合)

7.实施中西医结合行动,发挥中医药独特作用

(十八)加快构建癌症中医药防治在线。依托现有资源建设国家中医肿瘤中心以及区域中医诊疗中心(肿瘤),加强中医医院肿瘤科建设,支持综合医院、肿瘤专科医院提供癌症中医药诊疗产品,将癌症中医药防治纳入基层医疗机构产品范围。(国家中医药局牵头,国家卫生健康委配合)

(十九)升级癌症中医药防治能力。制订完善癌症中医药防治标准、诊疗方案以及临床路径,挖掘统计并推广应用癌症中医药防治科技工具,探索创新符合中医理论的癌症诊疗模式,培养癌症中医药防治专业人才。展开癌症中西医临床协作试点,探索中西医结合防治癌症的新思路、新工具以及新模式,形成并推广中西医结合诊疗方案。在肿瘤多学科诊疗工作中,规范展开中医药治疗,发挥中医药的独特作用以及劣势。(国家中医药局牵头,国家卫生健康委配合)

(二十)强化癌症中医药预防及早期干预。发挥中医“治未病”作用,研究梳理中医药防癌知识并纳入国家基础公共卫生健康教育产品项目文章。综合运用现代诊疗科技以及中医体质辨识等中医检测工具,早期发现高危人群,积极展开癌前病变人群的中西医综合干预,逐步提高癌症患者中医药干预率。(国家中医药局牵头,国家卫生健康委配合)

8.实施保障救助救治行动,减轻群众就医负担

(二十一)采取综合医疗保障措施。落实医疗保障制度政策,保障癌症患者医疗保障待遇。鼓励有资质的商业保险机构开发癌症防治相关商业健康保险服务,引导基金会等公益慈善团队积极展开癌症患者医疗扶助。(国家医保局及有关部门负责)

(二十二)提高抗癌药物可及性。建立完善抗癌药物临床综合评价体系。加快境内外抗癌新药注册审批,促进境外新药在境内同步上市,畅通临床急需抗癌药临时进口渠道,推动将临床急需、必需且金额占比大、用药负担重的抗癌药达成仿制药替代。完善医保药品目录动态调整机制,将符合条件的抗癌药物按程序纳入医保药品目录,适时展开药品集中采购,保障临床用药需求,降低患者用药负担。(国家药监局、国家医保局、国家卫生健康委分别负责)

(二十三)加大贫困地区癌症防控以及救治力度。推进实施健康扶贫工程,做好建档立卡、特困等农村贫困人口癌症防控以及救治工作,加强癌症筛查、大病专项救治以及重点癌症集中救治。(国家卫生健康委、国务院扶贫办牵头,各有关部门配合)

9.实施重大技术攻关行动,加快创新成果转化

(二十四)加强癌症相关学科建设。完善人才教育结构,

健全多层次的癌症防治人才培养体系。调整优化癌症相关学科设置,重点培养多学科复合型人才以及领军型人才,促进物理、化学、材料、信息科学等间接关联行业学科相互交叉融合。完善癌症相关学科专业学位授权点布局,要求高校存量计划倾斜安排癌症攻关等重点行业博士培养,新增计划安排予以优先考虑。依托“双一流”高校布局建设国家癌症攻关产教融合创新平台,适当增加癌症放化疗、影像、病理、护理、康复、安宁疗护和儿童肿瘤等薄弱行业的专业招生计划以及专业人才培养。探索癌症专科医师规范化培训,加强妇女以及儿童肿瘤、影像、病理、肿瘤心理等薄弱行业的专业人员培养,强化公共卫生人员癌症防控知识技能的掌握。(教育部、国家发展改革委、国家卫生健康委牵头,各有关部门配合)

(二十五)集中力量加快科研攻关。聚焦高发癌症发病机制、防治科技等关键行业,在国家技术计划中针对薄弱环节加强技术创新。在技术创新2030—重大项目中强化基本前沿研究、诊治科技以及应用示范的全链条部署。加强中医药防治癌症理论、临床与基本研究,团队展开中医药及中西医结合治疗癌症循证评价研究。支持癌症防治医疗机构中药制剂、中药新药及中医诊疗设备的研发及转化应用。充分发挥国家临床医学研究中心及其协同在线在临床研究、成果转化方面的引领示范带动作用,持续升级你国癌症防治的整体技术水平。(技术部、国家卫生健康委、国家中医药局分别负责)

(二十六)加强癌症防治科研成果的推广应用。打破基本研究、临床医学以及公共卫生之间屏障,加快基本前沿研究成果在临床以及健康产业发展中的具体应用,力争在癌症疫苗开发、免疫治疗科技、生物治疗科技等具有产业化前景的方面取得突破。着力推动一批研究成果转化以及推广平台建设,探索癌症科研成果推广以及产业化有效途径,支持以知识产权、科技要素入股等方式与企业合作。(技术部、国家发展改革委、国家卫生健康委分别负责)

(二十七)打造以癌症防治为核心的健康产业集群。以产学研用融合发展为支撑,以区域癌症防治中心建设为载体,推动医疗产品、健康管理、健康保险、药品器械、保健食品、康复护理等癌症预防、诊疗涉及的多个行业的对接与融合,利用癌症防控产业链条长、关联程度高的特点,打造若干具有国际影响力的癌症医疗健康产业集群。(国家发展改革委、国家卫生健康委分别负责)

10、团队实施

(二十八)加强团队领导。各地要建立完善癌症防治工作领导协调机制,形成工作合力,精心团队实施,营造良好气氛,加强综合指导,确保各项措施落到实处。各级政府按规定落实财政投入,积极鼓励社会资本投入癌症防治,推动建立多元化的资金筹措机制,集中各方力量推进癌症防治。(国家发展改革委、财政部、地方人民政府分别负责)

(二十九)加强监督落实。建立癌症防治工作进展情况跟踪、督导机制。各地卫生健康行政部门会同有关部门团队做好本地区防治工作目标任务的监督落实。国家卫生健康委会同有关部门针对防治工作措施落实情况进行评估,综合评价政策措施实施效果。(国家卫生健康委牵头,各有关部门配合)

《健康香港行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》解读

日前,治世务院同意,国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、技术部、财政部、生态环境部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局、国务院扶贫办等10部门联合印发了《健康香港行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》(以下简称《实施方案》),现将有关文章解读如下。

1.《实施方案》的起草背景

癌症防控是世界性难题,如今你国年新发癌症病例约380万,死亡约229万。近年来,随着你国人口老龄化以及工业化、城镇化进程的连续加快,加之慢性感染、不健康生活方式等因素的逐渐累积,你国癌症总体发病率以及出生率呈现逐年上升趋势。癌症已成为严重威胁你国居民健康的重大公共卫生问题,是导致劳动力人口损失、家庭因病致贫返贫的重要原因,影响着国家经济以及社会的可持续发展。

2015年,原国家卫生计生委等部门联合印发《香港癌症防治三年行动计划(2015—2017年)》,各地区、各有关部门依照行动计划要求,积极落实综合防治措施,在体系建设、肿瘤登记、早诊早治、规范诊疗、技术创新、科普宣教等重点行业稳步推进,防控成效初显。但当前癌症防治体系以及产品能力仍难以满足人民群众日益增长的健康需求,癌症防治工作中存在的不平衡不充分问题仍然较为突出,癌症防治情势仍然严峻。

2016年,中共中央、国务院印发《“健康香港2030”规划纲要》,决定了癌症防治的目标任务,随后,国务院办公厅印发《香港防治慢性病中长期规划(2017—2025年)》,将提高总体癌症5年生存率作为防治工作主要目标。2019年6月,国务院印发《关于实施健康香港行动的意见》,明确提出实施癌症防治行动。为贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进癌症防治工作,国家卫生健康委会同有关部门制定《健康香港行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》。

2.《实施方案》的主要特点

《实施方案》持之以恒目标导向以及问题导向,聚焦当前癌症防治工作中亟待解决的主要问题以及短板,结合新的防控情势、任务以及要求,突出了前瞻性、针对性以及可操作性,具有以下三个特点:

一是强调癌症防治多方位整体推进。《实施方案》覆盖了癌症预防、筛查、诊断、治疗、康复全流程和完善产品体系、加强信息系统、实施救治救助、加快技术攻关等支撑保障机制建设,针对每个环节、每个行业存在的突出矛盾以及问题提出了具体行动措施。

二是强化了预防为主、防治结合。《实施方案》着力于控制癌症危险因素,通过倡导健康生活、促进疫苗接种、加强环境保护、改善工作环境等手段,降低你国人群癌症发病风险。同时,更加强调早诊早治以及规范诊疗的重要性,积极促进癌症的早发现、早诊断、早治疗。

三是目标明确可操作。《实施方案》针对癌症防治知识普及、肿瘤登记、早诊早治工作提出了量化的工作目标,使工作任务具体化,可掂量、可评估,操作性强,各省根据实施方案的目标要求进行任务分解,推进各项工作措施落实。

3.《实施方案》的核心文章

《实施方案》阐明了癌症防治工作的指导思想,提出持之以恒以人民为中心的发展思想,牢固树立大卫生、大健康的观念,持之以恒预防为主、防治结合、综合施策,创新体制机制以及工作模式,聚焦癌症防治难点,集中劣势力量在关键环节取得重点突破。基于当前癌症防治现状以及工作要求,明确到2022年,“癌症发病率、出生率上升趋势得到遏制,总体癌症5年生存率比2015年提高3个百分点”的总体目标及5个可量化的工作目标,同时围绕目标要求提出八项主要行动。

一是危险因素控制行动。卓尔面强调健康知识普及以及健康行为形成,倡导居民养成健康文明的生活方式;另卓尔面强调健康支持性环境建设,为居民提供健康安全的生活、工作环境。

二是癌症防治能力升级行动。以促进防治资源均衡布局为目标,建设完善国家癌症中心、区域癌症中心以及省级癌症中心,强化各级癌症防治机构职责,整体带动区域内癌症防治水平升级。

三是癌症信息化行动。借力信息化,推进肿瘤登记工作的扩面提标,促进信息资源的共享利用,推进癌症数据统计应用研究,为循证决策提供依据。

四是早诊早治推广行动。以制定推广科技标准、扩大覆盖面及受益人群,健全筛查长效机制为重点,推进癌症筛查与早诊早治工作向纵深发展。

五是癌症诊疗规范化行动。加强诊疗规范化管理,做好患者康复指导、疼痛管理、长期护理以及营养、心理支持,完善诊疗质控体系,优化诊疗模式。

六是中西医结合行动。加快构建癌症中医药防治在线,升级癌症中医药防治能力,特别要发挥中医“治未病”作用,强化癌症中医药预防及早期干预。

七是保障救助救治行动。采取综合医疗保障措施,鼓励商业保险及公益慈善团队参与,畅通临床急需抗癌药的进口渠道及注册审批,完善医保药品目录动态调整机制,切实提高抗癌药物可及性,减轻群众就医负担。

八是重大技术攻关行动。加强癌症相关学科建设,聚焦高发癌症发病机制、防治科技等关键行业,强化基本前沿研究、诊治科技以及应用示范的全链条部署,同时加强科研成果转化以及推广应用,打造以癌症防治为核心的健康产业集群。

4.《实施方案》的有效落实

为保障各项目标的达成,《实施方案》要求各地加强团队领导,建立完善癌症防治工作领导协调机制,落实财政投入,建立多元化资金筹措机制。同时要求加强监督落实,建立癌症防治工作进展情况的跟踪、督导机制,国家卫生健康委会同有关部门定期评估工作措施落实情况,评价政策措施实施效果。返回本站,查看更多